3月5日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強向大會作政府工作報告。
中新社記者 韓海丹 攝
2025年工作回顧 一年來，我國發展向新向優、彰顯蓬勃活力。 一年來主要做了以下工作： 1.實施更加積極有為的宏觀政策，著力穩定經濟運行。 2.堅持創新驅動發展，建設現代化產業體系。 3.進一步深化改革開放，暢通國民經濟循環。 4.統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉區域協調發展。 5.切實抓好民生保障，積極發展社會事業。 6.加快美麗中國建設，推動綠色低碳發展。 7.持續加強政府建設，創新和完善社會治理。 2025年是“十四五”收官之年。“十四五”規劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大戰略任務、102項重大工程項目勝利完成。 “十五五”時期主要目標和重大任務 (一)關于主要目標指標 貫徹落實黨中央《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確的主要目標，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》細化提出20項主要指標。 經濟發展方面，圍繞增長、結構、效率提出3項指標。 創新驅動方面，圍繞創新投入及其成效提出3項指標。 民生福祉方面，為更好解決人民群眾急難愁盼問題，針對性提出就業、收入、教育、醫療、健康、“一老一小”等7項指標。 綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態環保等提出5項指標。 安全保障方面，圍繞糧食、能源生產能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎保障。 (二)關于重大戰略任務 一是突出推動高質量發展 二是突出做強國內大循環 三是突出推進全體人民共同富裕 四是突出統籌發展和安全 (三)關于重大工程項目 《綱要 (草案)》提出６方面109項重大工程。 引領新質生產力發展方面28項工程 構建現代化基礎設施體系方面23項工程 促進城鄉融合發展方面9項工程 保障和改善民生方面25項工程 推動綠色低碳轉型方面18項工程 重點領域安全保障方面6項工程 2026年經濟社會發展總體要求和政策取向 今年發展主要預期目標是： 經濟增長4.5%－5%，在實際工作中努力爭取更好結果； 城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上； 居民消費價格漲幅2%左右； 居民收入增長和經濟增長同步； 國際收支基本平衡； 糧食產量1.4萬億斤左右； 單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。 在政策取向上，我們將堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。 繼續實施更加積極的財政政策 繼續實施適度寬松的貨幣政策 強化改革舉措與宏觀政策協同 2026年政府工作任務 堅持內需主導，統籌促消費和擴投資，拓展內需增長新空間，更好發揮我國超大規模市場優勢。 堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因地制宜發展新質生產力，建設現代化產業體系。 抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，全面增強自主創新能力，為高質量發展提供科技支撐。 圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，強化改革攻堅，深入破除體制機制障礙，增強高質量發展動力活力。 堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。 堅持把“三農”工作作為重中之重，深入學習運用“千萬工程”經驗，提高強農惠農富農政策效能，進一步夯實農業農村基礎、提升發展質效。 深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略和新型城鎮化戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。 堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。 以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能。 統籌防風險和促發展，進一步增強發展韌性，堅決守牢安全底線，促進社會和諧穩定。
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